党的十九大报告提出“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展”。长江经济带发展面临哪些重大战略任务和问题？应当坚持怎样的目标要求，以什么路径推动长江经济带发展？3月24日，2017年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“推动长江经济带发展重大战略研究”开题报告会在南通举行，与会专家学者围绕长江经济带发展的高质量、协调性、均衡性等话题展开研讨。

协同打造中国经济新支撑带

　　长江经济带横跨我国地理三大阶梯，不同区域之间的资源、环境、交通、产业基础等发展条件差异较大，地区间发展差距明显。如何以新发展理念为指引，以推动高质量发展为导向，坚持生态优先、绿色发展的战略定位，充分发挥各地区的比较优势，协同打造中国经济新支撑带，是长江经济带发展中面临的重大战略问题。

　　中国区域经济学会会长、中国社会科学院学部委员金碚认为，中国是发展中国家，发展不平衡和不充分的现象成为经济社会发展的“短板”，补足这些“短板”需要新的发展模式，而长江经济带的发展探索在中国具有典型意义。

　　“当前阶段，推动长江经济带发展面临着一系列问题，核心问题是省市之间，以及人与自然之间不平衡不充分的发展。”课题负责人、江苏长江经济带研究院首席专家成长春谈到。湖北省社会科学院副院长秦尊文表示，从协调性、均衡性的角度研究和推动长江经济带发展，正是为了解决长江经济带发展现实中存在的不平衡不充分问题。

　　南京师范大学商学院教授蒋伏心认为，在发展指导思想和理念上，协调性均衡是长江经济带发展的一个基本要求。从经济角度看长江经济带发展，如何实现发展的高质量同样重要。低质量的协调和均衡没有意义，长江经济带的发展必须是高质量发展，质量******、效率优先。

坚持核心要求和理念

　　“共抓大保护、不搞大开发”“生态优先、绿色发展”是国家在推进长江经济带发展时强调的核心要求和理念。长江经济带要实现协调、均衡、高质量的新发展，必须坚持这样的要求和理念，打造生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更有序、机制更科学的黄金经济带。

　　重庆社会科学院副院长张波认为，长江经济带发展要围绕“共抓大保护、不搞大开发”的总要求，实现新一轮的高质量发展。以供给侧结构性改革实现“三去一降一补”，化解产业过剩、重复建设等问题。将产业链攀升、核心技术研发、关键零部件制造、高质量*********产业集群建设等作为突破方向和发展重点。通过体制机制创新对现有发展布局、结构、体制进行调整，以调整促发展，这是实现长江经济带发展的重要途径。

　　成长春提出，针对长江经济带日益凸显的资源环境压力，要研究如何通过国土空间的优化布局，建立高效运行的生态环境系统、城市群系统、产业系统、交通系统，促进长江沿线地区经济社会绿色健康、协调有序发展；通过长江经济带经济体系的优化升级、绿色转型，形成东中西部协调均衡发展格局，培育新发展阶段下长江经济带可持续发展的新动能；打破长江经济带沿线行政区划桎梏，促进上中下游地区之间切实协作，缩小区域发展差距，消除行政区划接壤地区的经济洼地；建立有效的区域协同发展机制，构建上中下游各具特色、错位发展的产业体系和城市群体系；解决沿江农业地区、生态地区贫困问题，促进全流域的城乡一体公平发展。

　　秦尊文表示，长江经济带是在国际产业经济发展的大背景下提出的战略，必须要实现与“一带一路”建设的对接，这一过程中长江经济带各省市要通力协作，实现共赢。以江苏和湖北为例，两省具有各自的区位、产业优势，可通过产业分工实现错位发展，在合作中取长补短，使各个地方都能获益。

深化长江经济带学术研究

对长江经济带的发展问题进行研究，重要目标是服务决策，提出解决问题的策略和路径。

　　“长江经济带发展是高度复杂的问题，相关研究要在全面性、系统性和鲜明性、创新性之间实现协调。”金碚提出，长江经济带是中国区域经济发展的最前沿，要将长江经济带发展放在中国经济发展的总体环境下审视，基于中国发展的总体态势，明晰长江经济带发展的独特国家使命。在智库研究中，可从国家层面考虑发展布局，坚持以人民为中心，关注国际前沿，创新思维方式，促进高质量发展。同时，前沿性的研究必须以独到的方法来描述问题。

　　国家发改委基础产业司副司长周小棋提出，开展推动长江经济带发展的重大战略研究，要深入分析长江经济带发展不平衡不充分问题，借鉴国外流域发展经验，提出建议；按照共抓大保护的要求，在“共”字上做文章，推进全域合作、协同发展，实现生态环境联防联控、基础设施互联互通、产业创新协同发展、公共服务共建共享；加强政策措施研究，完善法律法规，推进流域管理，为推动长江经济带发展提供法律和体制保障。